Za koga važi ovo pravilo?
Zakon o prebivalištu (§18) definira načelo imigracije stručnog kadra: ono služi "osiguranju
potrebe njemačkog tržišta rada za stručnim kadarom" i temelji se na "zahtevima Nemačke kao
privrednog i naučnog središta”
Ako imate nemačku diplomu, priznatu ili ekvivalentnu inostranu visokoškolsku diplomu,
možete kao stručni kadar sa akademskim obrazovanjem podneti zahtev za boravišnu
dozvolu u svrhu zaposlenja ili plavu kartu EU.
Znanje nemačkog jezika zakonski nije potrebno, ali je pri obavljanju posla od pomoći, ako ne
i neophodno, a za aktivno učešće u društvenom životu je neizostavno. Ako nakon 4 godine
možete dokazati znanje na nivou B1, možete se direktno prijaviti za stalni boravak
(Niederlassungsrlaubnis).
Za vlasnike/vlasnice plave karte EU, ovaj period se čak skraćuje na 21 meseci ako možete
dokazati znanje na B1 nivou.
Koji su preduslovi?
Donje granice plata koja se ovdje spominju važe za 2023.
Ponuda za posao
Za izdavanje boravišne dozvole u svrhu zaposlenja, mora postojati konkretna ponuda za posao
na kvalificiranoj poziciji. Vaša kvalifikacija Vas treba osposobiti za zaposlenje, tako da je
moguć rad i u srodnoj struci kao i u zanimanjima koja ne zahtevaju fakultetsku diplomu. Za
plavu kartu EU, delatnost mora odgovarati kvalifikaciji. Ponuda za posao se može dokazati
obrascem „Izjava o radnom odnosu”.
Minimalna plata
Akademski stručni kadar koji se bavi kvalifikovanom delatnošću u Nemačkoj može doći u
Nemačku ako može osigurati životne troškove iz vlastitih sredstava. Ako ste iznad dole
navedenog platnog praga, izdat će Vam se boravišna dozvola plava karta (EU). Ako platni prag
nije dostignut, biće Vam izdata boravišna dozvola u skladu sa § 18b Zakona o
prebivalištu. Potrebno je razlikovati između stručnog kadra koji
ima godišnja bruto primanja minimalno od 58.400 eura. Mogu dobiti plavu kartu EU.
ima godišnja bruto primanja minimalno od 45.552 eura i rade u tzv. deficitarnim
zanimanjima (naučnici, matematičari, inžinjeri, doktori ili IT stručnjaci). Oni takođe
mogu dobiti plavu kartu EU.
ostvaruju godišnju platu ispod tzv. platnog praga. Oni mogu dobiti dozvolu za boravak.
Plata od najmanje 48.180 eura ili odgovarajuće osiguranje za starost mora se dokazati ako je
struča osoba starija od 45 godina.
Saglasnost Savezne agencije za rad
I ovde je bitna razlika na osnovu platnog praga.
Stručnom kadru sa akademskim obrazovanjem će se dodeliti plava karta EU bez
saglasnosti Savezne agencije ako dostignu platu od 58.400 eura.
Stručni kadar sa platom ispod platnog praga treba saglasnost Savezne agencije za rad.
Proverava da li su uslovi rada - npr. plata, radno vreme, propisani godišnji odmor -
uporedivi sa onima kod domaćih radnika.
Samo za akademski obrazovane
Pre nego što se može izdati dozvola za boravak ili plava karta EU, mora se proveriti da li je
podnosilac zahteva fakultetski obrazovan. Proverava se da li je to nemačka visokoškolska
diploma ili je inostrana diploma priznata ili uporediva sa nemačkom diplomom. Nije u pitanju
priznavanje stručne kvalifikacije, odnosno da li postoje bitne razlike u odnosu na
odgovarajuću nemačku kvalifikaciju. Pitanje je samo da li se uopšte radi o visokoškolskoj
diplomi u regulisanom, priznatom studiju, minimalno na nivou Bachelor. Baza podataka
"anabin" pomaže u tome. Ako su i fakultet i visokoškolska diploma označeni sa "H+", diploma
se priznaje. Ako je jedno od njih označeno sa "H+/-", može se zatražiti pojedinačna procena
diplome od Centralne službe za inostrano obrazovanje (ZAB).
Postoji izuzetak za IT stručnjake: dovoljno je 3 godine radnog iskustva u poslednjih 7 godina,
ali je potrebno poznavanje nemačkog jezika B1 i minimalna bruto plata od 52.560 eura.
Radna dozvola
Radna dozvola je potrebna za regulisana zanimanja (npr. doktori, advokati ili inžinjeri). Ona
se izdaje ako se utvrdi i ekvivalentnost kvalifikacije. Zatim se proverava da li se završeno
obrazovanje značajno razlikuje od nemačkog. Možda će biti potrebne mere prilagođavanja ili
provera znanja.
Osigurani životni troškovi
Osiguranje životnih troškova jedan je od opštih uslova za dozvolu za boravak i stoga je uvek
neophodno, uz nekoliko izuzetaka. Nakande ili plata stručnog kadra sa akademskim
obrazovanjem obično ispunjava ovaj uslov.
Pasoš i utvrđen identitet
Da bi se izdala viza, a kasnije i dozvola za boravak, mora biti utvrđen identitet osobe koja
mora posedovati i pasoš.
Nepostojanje interesa za proterivanje
Ne sme biti razloga za proterivanje, kao što je pretnja javnoj sigurnosti (npr. u slučaju
krivičnih dela).
Nepostojanje zabrane ulaska ili boravka
Ako je osoba ranije nekad podnela zahtjev u Nemačkoj ili nekoj drugoj šengenskoj državi
npr. za azil, ne sme biti deportovana odatle, jer u tom slučaju postoji zabrana
ulaska. Posebno treba biti oprezan nakon odbijanja osoba iz takozvanih „zemalja sigurnog
porekla“, jer su tada određene boravišne dozvole onemogućene, čak i ako osoba nije
deportovana. Ako postoji zabrana ulaska, potrebno je za svaki slučaj pojedinačno razmotriti
kako se može skratiti.
Ulazak sa odgovarajućom vizom
Za izdavanje boravišne dozvole u svrhu zaposlenja potrebno je da osoba dođe sa
odgovarajućom vizom. Ovo isto važi i ako je kratkoročni boravak moguć uz turističku vizu ili
čak bez vize.